《把唐朝讲给你听——历史就是一本正经的八卦》
第86节

作者: 皮唐先生
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  负责草拟圣旨的机构就是中书省,这个省要算王朝的决策机构,官员们可以根据皇帝授意或工作需要适时提出决策。当然了,省内的长官中书令、二把手中书侍郎也是比较忙的,他们一般也不会亲自动笔,这种起草文稿的活儿只需要交给下属去办就可以了。
  这些下属就是中书舍人。
  中书舍人的官儿不大(正五品),数量也不多(只有五六个),但是职权却很重要(写圣旨的能不重要吗),但凡草拟圣旨的时候,他们都可以尽情表达自己的意见,在上面写写画画,并签上自己的大名。五六个人里难免有比较话唠的,有时甚至能在纸上写的密密麻麻,弄得像个大花脸一样,所以这个环节就被形象的叫做—五花判事。

  五花判事完毕后,上司们就会选出一份比较满意的草稿,送交到皇帝手上,皇帝一瞧,觉得不行会退回,觉得可以就会批阅同意。
  但并不代表这就成为了一道圣旨。
  草稿兄,原谅我只能这样称呼你,因为能不能成为一道真正的圣旨,你还需要经过层层把关,历经重重考验啊。
  要知道我们的老祖宗是非常智慧,也是非常开明的,他们很早就意识到了专制独裁的坏处,所以一早就刻意给皇帝设下了几道坎儿,安排了一些专门挑刺的官儿。为的就是不让皇帝过分专制独裁,当然,也是为了让制定出来的决策更周密完善、更符合实际,少犯一些错误。

  在圣旨炼成的环节,这道坎儿就是门下省,这是专门负责政令审核的。
  审核
  草稿兄,This way please,跟我一起去门下省报道吧,看看那里的大人们怎么说。不过你可要低调点,因为他们最擅长的可就是鸡蛋里挑骨头哟。
  门下省的长官是侍中,二把手是门下侍郎,既然身在其位,他们就不会因为某件事是皇帝同意的就留些面子,这可不是他们的行事准则。知无不言言无不尽,这句话不妥要提意见,那个字错了要改,才是他们应该做的。
  当然了,这项工作也是要由下属们参与完成的,这些下属的名字就是大名鼎鼎的给事中。如果有反对意见,或是什么不妥的地方,给事中就会毫不留情在上面修改批注,或是干脆打回去重写(草稿兄,挺住,这个环节就叫做“涂归”或者“封驳”。
  一旦涂归或封驳,就意味着要从头再来,唯有不被涂归封驳的才能奋然前行。
  为了介绍的快一点,我们就假定门下省的官员们心情不错,通过了这道草稿吧。
  草稿兄,恭喜你没有被涂归,顺利过关了!此刻你将再次面见皇帝,陛下会对你进行正式签署,然后下发,接下来你就会成为名副其实的圣旨啦!
  这个签署的步骤就叫做“画敕”
  但是,圣旨兄(改口了),请不要骄傲的太早。因为前面还有更长的路在等着你,你还要被贯彻执行,被天下人所知。为了这个光荣的使命,请你再忍耐一会。

  请随我来尚书省吧,这里的同志们都在等着迎接你呢。
  下发
  尚书省是一个非常庞大的机构,负责各项政务的执行。这个机构由来已久,而且自诞生那天起就肩负着削弱宰相之权的使命(旁白:那时候人家还叫尚书台),到了后来,尚书省的实力一天天膨胀,他的长官也终于成为了真宰相。而回过神来的皇帝也开始转手对付尚书省,于是扶植中书省、门下省来牵制、制衡。
  单从职权上来看,尚书省特别像现在的国务院,掌握着全国行政的全权,长官是尚书令,其下有两个副手:尚书左仆射(yè)、尚书右仆射(相当于今天的副总理),再往下就是六部:吏、户(民)、礼、兵、刑、工,相当于今天的各大部委,各部的长官都是尚书,其次是侍郎,相当于今天的部长/主任,副部长。

  圣旨兄,想不想在这里见到位高权重的尚书令大人啊?要知道担任这一官职的可是李世民哟。想?那你就想想吧,因为李世民真的太忙了,不是在外打仗,就是在秦王府搞活动,实在没空见你。顺便说一句,李世民同志还是唐朝历史上唯一的一任尚书令,因为在他称帝登基之后,为了避讳,这个职务就再也没有人好意思做啦。
  不过,虽然你没有见到大名鼎鼎的李世民,但见到的也可能是仅次于他的尚书左仆射,这可是从二品的大官,比正三品的中书令和侍中还要高半级。当然了,如果他今天太忙的话,也可能是尚书右仆射。如果尚书右仆射还忙,那就有可能是他们的下属尚书左丞或是尚书右丞,他们将根据你上面的内容,决定把你送到哪个部,然后再一级一级向下传达执行。
  你的声威很快就会传遍五湖四海,被满朝文武和各级官吏所熟知,不管是人迹罕至的边疆塞外,还是偏远闭塞的穷乡僻壤,也不管是山野村夫,还是贩夫走卒,只要他们识字,或是有识字的人提起你,人们就会对你肃然起敬,顶礼膜拜,惟命是从。
  因为你是圣旨。
  好吧,圣旨兄,时间不早了。送君千里,终须一别。今天就送到你这里了,希望你继续为唐朝的社会经济发展做出贡献,不要被奸邪小人利用,不负自己的使命,咱们后会有期!
  日期:2018-02-03 20:28:47
  [192]
  不干活的官
  前文讲了圣旨炼成的环节,大家对唐代中央政府的运作流程想必有了一定的认识,也了解了这些从事具体业务的官员。
  但是,朝廷里可不光只有这些负责干活的人。
  还有一些人,平时好像也不怎么见他们上班,在重要机关工作人员的名单里也看不到他们的名字。但却总能看见他们趾高气扬、道貌岸然的影子。不过,您可千万别以为这些人是无关紧要的,因为他们可能还有另外的身份—散官、勋、爵。
  唐朝的官制分为职事官(干活的)、散官、勋、爵。

  职事官不用说了,我们前面介绍的那些都是,就是具体干活的。
  散官也比较好理解,有点类似现在部队的军衔,比如你的职事官是团长、或者副团长,那你的散官就可能定一个中校或是少校。
  一句话,职事官决定你的职责,散官则代表你的资历(职事官以定职守,散官以定班位)。
  不过和军衔不同的是,散官还分为文散官和武散官。
  文散官最高的职位叫“开府仪同三司”,听起来比较拗口。但就像我们之前所讲的,这个“同”就是视同的意思,“仪”则是礼仪待遇,“开府”就是可以开设幕府、自行征辟幕僚,“三司”就是三公和三师(太尉、司徒、司空,太师、太傅、太保),这三司是天下品级最高的官员(正一品),非皇亲国戚或元老重臣不能授予,做到这种程度的官的一般来说,要么千古流芳,要么就遗臭万年了。

  开府仪同三司,就是你可以像德高望重的三司一样开设幕府,并享受同样的礼仪待遇。这个官职的品级是从一品。能当到这份儿上也算相当不容易了,通常来说也属于祖坟上冒青烟,还得长年累月经久不息的那种。
  开府仪同三司之下依次是特进、光禄大夫、金紫光禄大夫、银青光禄大夫等等,到六品以下就不叫大夫了,而叫某某郎,如朝议郎(六品)、通直郎(从六品)等等,就不一一列举了。
  武散官的最高官位叫骠骑大将军(从一品),这个官位在从前的时候非常霸气,比如汉朝的霍去病,三国时代的马超都当过,几乎都是功劳大破天际或是地位非常尊崇才可以担任。
  到了唐代,这官位的品级倒还可以,但权力和角色已经变的面目全非,只能用来刷资历了。骠骑大将军之下是辅国大将军(正二品),再次是镇军大将军(从二品)等等,凡正三品以上都叫做大将军,其下则称为将军、都尉、副尉。

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