《本想做个足疗,但服务小妹却苦苦哀求加服务》
第1434节

作者: 一心为民
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  两人说得都有些道理,但张清扬心里还是比较支持吴和平的想法。无论怎么说,吴和平是江洲本土干部,对实际情况了解要比丁盛多一些。张清扬见丁盛时表达了自己的意见,但是却没有对吴和平说自己的态度,反而还批评了他,让他多和丁书记勾通。事后吴和平找丁盛道歉,丁盛才懂得了张清扬的良苦用心,当即表示以后不再伸手政府的工作,农业改革示范区的情况就交给政府商量着办吧,却也没有提这是张清扬的暗示。就这样,两人的关系有所改善,吴和平却不知道张清扬帮了大忙。

  张清扬也和刘远山谈了谈双林省的金淑贞,暗中批评了一下马中华的过于强势和独断专行,分明不把省长放在眼里。刘远山在视察双林省时,就用皮里阳秋的方式点了点马中华,让他注意领导班子的团结,注意民主,多听听大家的意见。马中华明白,这说明上头对他不满了,他应该有所收敛。随后,在常委会上,就没有拦下金淑贞的几项提意。马中华再怎么强势,也是中管干部,应该给刘远山几分面子,更何况金淑贞本来也是刘系的。

  年三十,张清扬拉着陈雅的手到屋外数星星,万家灯火,炮仗声中,他又长了一岁,心态越发的成熟了。春节刚过,监察部的工作突然忙了起来,张清扬每天都要参加各种各样的反腐工作会议,同时还抽空去了次慈善总会,给慈善总会的干部讲了反腐工作的重要性。一身西装,一副宽边大眼镜的张清扬,同过去相比,更多了些高官的味道。无形中,他已经形成了一种官气。
  三月末,南方某省曝出腐败大案,一位省政协主席被双规接受调查。为了提高对高级干部的反腐意识,中组部、中纪委监察部决定成立中央巡视组,分成五组到全国各地开始为期三个月的巡视,目的是办理冤假错案,惩罚贪官,提高反腐工作的成效。
  张清扬没有想到,自己成为了第四地方巡视组的组长,目标是西部边远落后省份,其中包括贵西。
  张清扬成为第四地方巡视组的组长,不但他没有想到,很多人都没有想到,因为这不符合惯例。有此可以看出今年中央巡视组的体制、工作方向有所改变。这一切都要从中央巡视组的体制改革说起。
  巡视组原名为中央纪委、中央组织部巡视组,成立没有几年,现在已经更名为中央巡视组。中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组后,其主要职责是紧紧围绕党和国家大局,紧密结合被巡视地区和单位实际,完善制度,突出重点,创新方法,强化巡视成果运用,促进领导班子和干部队伍建设,为党的路线方针政策和决议决定的贯彻执行提供保证。
  中央巡视组,属于中央纪委、中央组织部联合办公,主要巡视稽查省部级领导干部违反党纪国法的问题。最近几年,国内多个震惊中外的高级干部贪污腐败案件,就是中央巡视组在工作中发现和处理的。
  中央巡视组组建之初,每组一般有1名组长,和1名副组长。从公开的巡视组领导成员名单可以看出,巡视组成员的选择是很有讲究的。组长多由退出领导岗位,但还没有办理离职退休手续的正部级领导担任,而且多是从事党务工作和组织工作多年的干部。除此之外,巡视组的其他成员有局级干部,也有处级干部。
  过去,中央巡视组前往某一个省或某个地区后,一般会停留数月,其间会与当地多名干部谈话。巡视组的原则是,只要能了解到真实情况,在不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作的前提下,不拘泥于固定形式,不过分地受时间的限制,采取各种不同的方法,对重大问题盯住不放。
  必要时,还要采取分散活动的方式,进行明察暗访。
  值得注意的是,巡视组的职责是重在发现问题,而非办案。所以,巡视组到了一个地方,经过一段时间巡视之后,下一个任务就是把了解到的真实情况向中纪委、中组部领导报告,让领导对巡视地区的党政领导班子及其主要成员有一个准确、全面、真实的了解,为领导作出正确决策、全面了解干部和正确使用干部提供可靠的依据。

  过去的巡视组只是“走一走、看一看、问一问”,因为巡视组的领导都是已退休的正部级官员,他们大多数是在政协、人大挂名职务,并没有实际的权利了,只是或多或少有些残存的影响力。而他们所巡视的对像都是一些高级干部,这样也就增加了难度,有些事情既使发现了问题,也不可能做到马上处理,因为他们不是一个行政机构,没有这个权利。有时候发现问题,只是与当地的领导干部进行勾通,让他们自检自查,自我改正,然后上报中组部或者中纪委。这样巡视结果之后,往往就出现两种情况。

  第一种情况,如果发现一些人违反法律,特别是一些大案要案的线索,以及反映个别领导的一些重要情况,都单独整理材料,分层次、分部门移交上级,以便及时清除腐败分子。可是这样一来,就会走漏风声,当上级调查组下来查案时,曾经的线索和证人往往就会被当地掩盖住,原有的问题查不到了。这样不但影响办案速度,甚至会造成查无实据,最终不了了知。中纪委、监察部曾经多次经历这种情况。

  第二种情况,发现一些干部有廉政问题,但还没有掉下去,不是很严重的。对于这样的人,不是一棒子打死,顶多提出警告,亮个黄牌,要求自改。比如,涉及省委主要领导同志本人的问题,如果是一般性的,经中纪委、中组部领导同意后,巡视组要与他们谈话提醒,引起他们的警惕。而对个别班子成员存在的一些问题或不良反映,除在反馈时不点名指出之外,必要时还要找他们本人个别谈话。这样的处理方式,虽然短时间内很有效果,会得到本人或者当地领导班子的重视,但时间一久,当巡视组离开后,上级监督松泄后,他们的问题又会爆发出来,等于巡视工作没起到任何的效果。

  正是在这两种情况下,上级领导为了增加反腐败的强度和重要性,将巡视组的职责进行了一些改革,由只是调查了解情况转移到发现重大问题可以急时处理,巡视组在证据、证人都很齐全的情况下,有权马上对当事人进行处理,并且通报案情,第一时间成立专案组进行查案。从这也可以看出决策层领导的决心和对反腐败工作的态度。
  但是,当确立这个目标之后,领导们就发现了问题。虽然确定了巡视组有权查案的方针,但是以各个巡视组领导的实际情况而言,他们是半退的干部,又何来的权利?他们的话又有谁会听?在这种情况下,领导身边的智囊团充分发挥了华夏人的聪明智慧,以及处理此类行政问题的技巧和高明手法。在妥协、转弯这方面,华夏人的聪明无人能及。
  日期:2017-04-30 18:55
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